推動無障礙建設邁上新臺階

——《國家無障礙戰略研究與應用叢書》總序

2019-10-10
10 2019-10

20:54

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來源:《學習時報》作者:段培君等 何毅亭作總序

何毅亭

  目前,我國直接的障礙人群有1.25億,包括8500多萬殘疾人和4000萬失能半失能的老年人。如果把2.41億60歲以上的老年人這些潛在的障礙人群都算上,障礙人群是一個涵蓋面更寬的廣大群體。因此,無障礙建設是一項重大的民生工程,是我國社會建設的重要課題,也是我國社會主義物質文明和精神文明建設一個基本標志。毫無疑義,研究無障礙戰略和無障礙建設具有十分重要的意義。

  在中國殘聯的關心支持下,在中央黨校、中國科學院、清華大學等各方面機構的學者和無障礙領域眾多專家努力下,《國家無障礙戰略研究與應用叢書》付梓出版了。這是我國第一部有關無障礙戰略與應用研究方面的叢書,是一部有高度、有深度、有溫度的無障礙領域的研究指南,具有開創性意義,必將對我國無障礙建設產生深遠影響。

  這部叢書將無障礙建設的研究提升到國家戰略層面,立足新時代,展望新愿景,提出了新戰略。黨的十九大確認我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國社會主要矛盾的轉化,反映了我國經濟社會發展的巨大進步,反映了人民群眾的新期待,也反映了發展的階段性特征。新時代,一定要著力解決好發展不平衡不充分問題,更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態、公共服務等各方面日益增長的需要,更好推動人的全面發展和社會全面進步。無障礙建設是新時代人民群眾愿景的重要方面。中央黨校高端智庫項目將無障礙建設作為重要戰略課題進行研究,系統論述了無障礙建設的國家戰略,提出了無障礙建設目標體系以及實施路徑和機制,將十九大戰略目標在無障礙領域具體化,成為本套叢書的開篇,體現了國家高端智庫的應有作用。

  這部叢書匯聚各個機構專家學者的知識和智慧,內容涉及無障礙領域的創新、建筑、交通、信息、文化、教育等領域,還涉及法律、市場、政策、社會組織等方面,體現了無障礙建設的廣泛性和系統性。它既包括物理環境層面,也包括人文精神層面,還包括制度層面,是一個宏大的社會話題,涵蓋國情與民生、經濟與社會、科技與人文、創新與發展、國家治理和全球治理等重大問題。叢書為人們打開了一個大視野,從多領域、跨學科、綜合性視角全面闡釋了無障礙的理念與內涵,論述了相關理論與實踐。叢書的內容說明,無障礙建設實際上是一個國家科技化、智能化、信息化水平的體現,是一個國家經濟建設和社會建設水平的體現,也是一個國家硬實力和軟實力的綜合體現。它的推進,也將有助于推進我國的經濟建設、社會建設、文化建設和制度建設,對于我國新時期創新轉型發展將產生積極影響。

  這部叢書立足于人文高度,體現了“以人民為中心”的要求,不僅從全球角度說明了無障礙的人道主義內涵,而且進一步論述了我國無障礙建設所體現的社會主義核心價值觀內涵。叢書把無障礙環境作為國家人文精神的具象,從不同領域、不同方面闡述推動無障礙建設的具體措施,體現了對殘疾人的關愛,對障礙人群的關愛,對人民的關愛。它提醒我們,殘疾人乃至整個障礙人群是一個具有特殊困難的群體,需要格外關心、格外關注,整個社會應當對他們施以人道主義關懷,讓他們與其他人一樣能夠安居樂業、衣食無憂,過上幸福美好的生活。這是我們黨全心全意為人民服務宗旨的體現,是把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明全面提升的體現。

  這部叢書的出版,深化了對無障礙的認識,對于無障礙建設具有重要的指導意義,對于各級領導干部進一步理解國家戰略和現代文明的廣泛內涵也具有重要參考作用。叢書啟迪人們關愛殘疾人、關愛障礙人群,關愛自己和別人,積極參與無障礙事業。叢書啟迪人們,無障礙不僅在社會領域為政府和社會組織提供了大有作為的空間,而且在經濟領域也為企業提供了更大的發展空間。叢書還啟迪人們,無障礙不僅關乎我國障礙人群的解放,而且關乎我們所有人的解放,是人的自由而全面發展的一個標志。

  我國無障礙建設自20世紀80年代開始起步,從無到有,從點到面,逐步推開,取得了明顯進展。無障礙環境建設、法律法規、政策標準不斷完善,城市無障礙建設深入展開,無障礙化基本格局初步形成。但是也要看到,我國無障礙環境建設還面臨著許多亟待解決的困難和問題,全社會無障礙自覺意識和融入度有待進一步提高,無障礙設施建設、老舊改造、依法管理有待進一步加強,信息交流無障礙建設、無障礙人才隊伍建設等都有待進一步強化。無障礙建設任重道遠。

  借《國家無障礙戰略研究與應用叢書》出版的機會,我們期待有更多的有識之士關注、參與、支持無障礙建設,期待更多的智庫、更多的專家學者推出更多的無障礙研究成果,期待無障礙建設在我國創新發展中不斷邁上歷史新臺階。

(責編:畢陽)

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